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报告摘要:
由于成都和四川省 其他地市经济、财政差距过大,我们继续聚焦成都及其下属区县的情况,尤其是关注度较高的一二圈层,其中一圈层包括武侯区、高新区、金牛区、青羊区、成华区、锦江区和天府新区,二圈层包括双流区、龙泉驿区、郫都区、新都区、温江区和青白江区。
从经济总量方面看,2022 年成都实现GDP 20818 亿元,在全国各城市中排第七,在全国各省会中排第五,增速2.8%。成都一二圈层中,2022 年高新区GDP 排名第一,为3016 亿元,天府新区经济增速最高,为5.5%。
产业结构方面,成都市第一产业占比较低,第三产业占比较高,三产占比超过60%。一二圈层中只有龙泉驿区第二产业占比超过第三产业,主要原因在于龙泉驿区工业发达,汽车产业高速发展,现已成为全国重要的汽车产业基地。
从地方综合财力方面看,2022 年成都市综合财力为5175 亿元,一二圈层中,高新区远超其他区县,其综合财力为471 亿元。从结构来看,一圈层一般公共预算收入占比较高,财政收入结构更好。财政自给率方面,2022 年成都市财政自给率为70.7%,在全国各省会及直辖市中排名靠前。
一二圈层中,一圈层财政自给率较高,而二圈层普遍偏低。
金融机构存贷款余额方面, 2022 年成都市金融机构各项存款余额51923亿元,贷款余额51825 亿元,存贷比1。近几年成都市存贷比逐年走高,同时存贷款水平和自身GDP 相比数量较大。
从债务规模来看,2022 年成都市地方政府债务余额4641 亿元,城投平台有息债务余额22768 亿元,现存城投债余额5632 亿元。成都市城投债规模在主要省会及直辖市中排名第三,城投有息债务排名第二,城投债务压力相对较大。成都一二圈层中,天府新区地方政府债务余额较大,为323 亿元;郫都区城投债余额规模较大,为414 亿元;从城投有息债务余额来看,龙泉驿区超过了1000 亿元,为1350 亿元,其次为高新区968 亿元,双流区896 亿元。从比率方面看,总体来说一圈层较低,二圈层普遍较高。龙泉驿区、青白江区和温江区债务率较高,分别为153%、138%和114%;从宽口径债务率看,依然是龙泉驿区较高,达到了934%,其次为青白江区912%,郫都区627%、新都区600%,在一圈层中是成华区较高,为570%。
人口规模方面,2021 年成都常住人口和户籍人口分别为2119 万人和1556万人,流动人口563 万人,吸引大量外来人口也是经济发展水平高的侧面体现。成都一二圈层中,新都区2021 年常住人口规模最大,为157 万人,同时新都区流动人口规模大,为72 万人,人口净流出的区为武侯区,流出27 万人。
风险提示:信用风险超预期、政策变化超预期
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